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巴塘县2021年食品安全重点工作安排

2021年10月14日 04时20分

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                                                                      巴塘县人民政府办公室
      关于印发《巴塘县2021年食品安全重点工作安排》的通知


各片区工委、乡(镇)人民政府,政府各部门,省州属行政企事业单位,县属企业事业单位:
    现将《巴塘县2021年食品安全重点工作安排》,印发你们,请认真贯彻执行。



巴塘县人民政府办公室
  2021年10月14日

                            《巴塘县2021年食品安全重点工作安排》

    2021年,全县食品安全工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“四个最严”要求,全面贯彻落实党的十九届五中全会 、省委十一届七次 、八次、九次全会精神和州委十一届十次全会精神,不断强化食品安全监管,深入开展食品安全专项整治,提高从农田到餐桌全过程监管能力,提升食品全链条质量安全保障,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感 。
一、全面落实食品安全党政同责
(一)推动地方党政领导干部食品安全责任落实。以“四个最严”为根本遵循,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、州委州政府关于食品安全的重大决策部署,不断推动地方党政领导干部食品安全责任落实。按照《甘孜州食品安全工作责任清单》《甘孜州州级领导食品安全责任清单》履职尽责,强化食品安全属地管理责任,有序推进各项工作。加强各级食品安全委员会及其办公室统筹协调作用,严格执行《巴塘县食安委工作规则》,充分发挥食安委成员单位职能。持续推进全县食品安全党政同责评议考核工作,将食品安全跟踪督办、履职检查、评议考核结果作为地方党政领导干部考核、奖惩和使用、调整的重要参考。(责任单位 :县食安办、县级食安委成员单位按职责分工负责)
(二)落实食品安全报告制度。落实食品安全报告制度。
将食品安全作为党委会报告和政府工作报告内容。每年12月底前向上级党委政府报告食品安全工作情况。及时总结提炼各地食品安全工作中好的做法,做好经验推广;将食品安全重点工作安排落实情况作为向州委、州政府报告的重要内容。(责任单位:各乡镇人民政府、县食安办按职责分工负责)
二、严格关键环节风险防控                   
(一)加强冷链食品管理。完善冷链食品追溯管理,充分利用“川冷链”平台,强化进口冷链食品追溯。严把入口关,推进冷链食品道路运输运单管理信息化,强化运输物流防控,严格信息登记、货物查验和车辆器具清洗消毒;健全完善冷链运输服务标准规范。对冷链食品实施核酸检测和预防性全面消毒,推进第三方冷库备案和公示,全面推行冷库库长制,规范食品生产经营者专用通道进货、专区存放、专柜销售进口冷链食品,督促指导食品生产经营者落实冷链食品 “三专 、三证、四不”要求。加强商场超市、农贸(集贸)市场、餐饮场所等管理,确保不发生聚集性疫情和食品安全事故。动态评估研判冷链食品传播病毒的风险,对直接接触冷链食品的从业人员和监管人员,督促落实个人防护措施。(责任单位:县市场监管局、县交通运输局、县卫生健康局、县经信商务局、县发改局按职责分工负责)
(二)加强粮食质量安全监管。严把粮食收储质量安全关, 严格落实粮食收储企业出入厂(库)检验制度;督促粮食加工生产经营者严格进货查验,索取粮食收储企业的出库合格证明文件或自行检验合格,确保采购原料符合食品安 全国家标准。实施“优质粮食工程”行动,完善粮食质量安全检验监测体系,严控采购、储存环节粮食质量安全,持续推进产后服务体系建设。对市场中流通的大米及粮食加工品重点抽检,发现问题及时处置。推进土壤污染状况详查工作,摸清污染地块分布及其环境风险情况,开展污染地块土壤污染风险管控与治理修复,持续开展乡镇级集中式饮用水水源地环境问题保护专项行动,完成乡镇级饮用水水源地环境问题整治。持续推广农作物病虫害绿色防控技术和农药减量控害技术,严把农业投入品生产使用关,落实农业生产经营记录制度、农业投入品使用记录制度,指导农户严格执行农药安全问隔期有关规定,防范农药残留超标。(责任单位:县发改局、县财政局、县生态环境局、县农牧农村局、县市场监管局按职责分工负责)
(三)强化抽检监测与风险评估。加强抽检监测,组织实施食品安全抽检计划,加大重点区域、企业、品种、项目抽检监 测力度,扩大抽检覆盖面,提高问题发现率和不合格产品核查处置率,提高抽检效能。市场监管环节食品安全抽检量达到 3. 2 批次/千人,食品安全“国抽”“省抽”不合格食品核查处置率达到 100%,按时完成率达到100%。县(市)食用农产品定量监测样品量达到1批次/千人,例行监测总体合格率达到 98%。完成省级食用林产品及产地土壤质量监测任务。(责任单位:县市场监管局、县农牧农村局、县林草局按职责分工负责)
(四)加强风险研判与应急演练。制定实施食品安全风险监测方案,加强信息共享,强化评估结果运用。开展食品生产经营过程风险隐患综合治理,定期发布食品监督抽检信息,加强风险研判,建立健全食品安全风险研判制度,掌握风险点和隐患问题,有针对性的整改提升;落实州级部门会商研判制度,协调处置机制和不合格(问题)样品核查处置检监联动规则 。做好网络舆情研判,及时发现、分析研判各类苗头性、倾向性问题,及时做好舆情深度分析和风险研判预警。完善食品安全应急体系,健全应急处置方案,开展食品安全应急演练。完善食品安全事件预警监测、组织指挥 、应急保阵 、信息报告制度 和工作体系,提升应急响应、现场处置、医疗救治能力。(责任单位:县食安办、食安委成员单位按职责分工负责)
三、突出重点领域和重点品种监管
(一)实施“一老一小”食品安全守护行动。 落实学校食品安全主体责任和校长第一责任人责任,严格学校食堂规范管理; 扎实开展春秋季学校食品安全专项检查。落实养老机构食品安全主体责任和餐饮供应全面持证经营,推进养老机构餐饮服务质量安全管理。对学校食堂、养老机构、食品连锁经营企业、农贸市场等开展风险评估、食品安全管理人员培训抽查考核。持续开展保健食品行业专项清理整治,深入开展母婴用品店特殊食品规范经营行动,加强特殊食品网络交易监管。(责任单位:县教育体育局、县公安局、县民政局、县卫生健康局、县市场监管局按职责分工负责)
(二)开展餐饮质量提升工程。持续开展餐饮质量提升工程,严格落实餐饮服务食品安全操作规范,全面实施餐饮服务风险分级管理,实现餐饮服务提供者培训考核全覆盖。推进餐饮服务量化分级改革;持续倡导“公勺公筷、中式分餐”等新 兴“食”尚用餐方式。加大对食品企业安全循环生产、检验检测设备技术改造支持力度,提升食品企业智能化、清洁化生产水平和安全保障能力。深入实施“四川白酒品质提升工程”,推进食用农产品市场规范化建设行动,严格落实农产品批发市场食品安全查验规定。(责任单位:县市场监管局、县经信商务局、县农牧农村局按职责分工负责)
(三)开展食品安全进寺庙守护行动。开展食品安全进寺庙活动,提高寺庙僧尼食品安全意识。以大型宗教活动为重点,着力开展宗教活动场所临时摊点、商铺食品安全专项执法检查,督促指导寺庙管理机构、宗教活动场所建立完善场所内自供食堂和对外营业餐厅进行定期日常检查机制,确保全州宗教活动场所食品安全制度制定率、上墙率达 100%;积极指导寺庙管理机构、宗教活动场所履行食品安全主体责任,加强对大型宗教活动食品安全风险评估,建立完善应急预案,大型宗教活动食品安全工作预案制定、食品安全风险评估率达 100%。加大力度落实宗教活动场所集中供餐区实施“明厨亮灶”行动,确保全县宗教活动场所集中供餐区“明厨亮灶”完成率达 55%。(责任单位:县委统战部、县民宗局、县市场监管局按职责分工负责)
(四)开展旅游市场监管攻坚行动。督促指导A级旅游景区、星级饭店、星级农家乐等企业全面落实食品安全主体责任,强化食品安全管理。以海螺沟、稻城亚丁、康定木格措、泸定桥、丹巴甲居藏寨等重点旅游景区及国道 317、318 沿线为整治重点, 以食品生产企业、集贸市场(包括冻库)、食品批发企业、超市、小食杂店、土特产经营店、宾馆、饭店、小餐馆、流动摊贩等为整治对象,重点检查食品生产经营单位许可情况、制度落实情况,切实消除安全隐患,提升旅游市场食品安全整体服务水平。(责任单位:县市场监管局、县文旅局按职责分工负责)
四、严厉打击食品安全违法犯罪
(一)严惩违法犯罪。开展“昆仑2021”专项行动、“护旗”系列专项行动,围绕重点领域、重点地域,突出打击食用农产品、食品、保健食品非法添加和滥用添加剂、农药、兽药犯罪,加大大案要案侦办力度,保持对食品安全犯罪高态势。严厉打击来源不明冷链食品经销行为,严厉打击利用互联网制售伪劣食品违法犯罪,严厉打击野生动物违法违规交易行为,革除滥食野生动物陋习。 按照国家“治违禁促提升”行动计划,严厉 打击各类禁限用药物使用和非法添加行为,严格落实农药安全问隔期、兽药休药期制度。(责任单位:县公安局、县市场监管局、县农牧农村局、县林草局、县委网信办按职责分工负责)
(二)突出打击重点。持续开展食品安全放心工程攻坚行动。“春雷行动2021” 暨冷链物流疫情防控执法行动。开展“肉及肉制品”“地沟油”专项整治行动。开展“冷链物流疫情防控”, “长江禁捕打非断链”执法行动。开展联合打击农牧区假冒伪劣食品专项执法行动,加强知识产权保护,严厉打击农牧区无证无照经营、制售“ 三无 食品”“劣质食品”“过期食品”“商标侵权食品” 等违法犯罪行为。(责任单位:县食安办,县市场监管局、县农牧农村局、县公安局、县经信商务局等县食安委相关成员单位按职责分工负责)
(三)狠抓大案要案、典型案件。实行重特大案件挂牌督办机制,对主观故意、性质恶劣、后果严重的食品生产经营单位法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他 直接责任人落实处罚到人要求。推进农产品、食品领域行政执法 与刑事司法衔接相关工作,督促落实食品安全监督管理部门执法人员持证上岗制度和资格管理制度。(责任单位:县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县农牧农村局、县市场监管局按职责分工负责)
五、提升监管能力和治理水平
(一)推动智慧监管。学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到1 00%,深入推广学校食堂“互联网+明厨亮灶”。健全食品安全突发事件信息直报机制;深化食品经营许可电子化证书改革。推进林产品质量安全监测监管信息系统的应用,加强食用林产品质量安全监管工作的规范化管理。统筹推进肉菜等重要产品追溯体系建设。(责任单位:县教体局、县市场监管局、县林草局、县经信商务局按职责分工负责)
(二)推动食品安全领域信用体系建设。充分利用省级社会信用信息共享平台,推进信用分级分类监管,做好信息归集共享和公开公示;加强食品领域严重违法失信企业名单的认定和公示,将严重违法失信企业纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统;实施食品经营安全“双随机一公开”监管。推进农产品生产主体质量安全“重点监控名单”和“黑名单” 两个名单制度。推进食品工业企业管理体系建设,开展管理人才专题培训。(责任单位:县发改局、县市场监管局、县农牧农村局、县经信商务局按职责分工负责)
六、构建食品安全共治共享格局
(一)加强舆情监测。加大食品安全舆情监测研判力度, 及时回应社会关切,实事求是公布舆情信息。畅通投诉举报渠道, 落实举报奖励制度。加强部门工作联动,依法依规妥善处理食品安全事件,综合治理食品安全谣言,正确引导舆论,营造良好舆论环境。充分利用电视、报纸、广播和新媒体等媒介,加大对食品安全问题的曝光力度,推动食品安全工作有效落实。(责任单位:县委宣传部、县食安委成员单位按职责分工负责)
(二)积极宣传引导。开展食品安全宣传周活动。开展食品安全进农牧区、进校园、进企业、进寺庙、进景区、进社区、进工地、进机关“八进”宣传活动,按 照“谁执法谁普法,谁服务谁普法,谁主管谁普法” 原则,加大食品安全普法力度,推动相关部门普及食品安全法律法规知识。普及“减盐、减油、减糖,”健康饮食观念。支持新闻媒体准确客观报道和舆论监督,宣传食品安全工作先进典型和行业自律、诚信建设的典型经验。(责任单位:县食安办、食安委相关成员单位、县委宣传部按职责分工负责)

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